Декларация на съветниците в Каварна настоява за компенсации на собственици в "Комплекс Калиакра"

На своето заседание днес Общинският съвет в Каварна прие декларация, с която настоява Министерството на околната среда и водите да стартира процедурите по изкупуване на засегнатите от забраните частни имоти в местообитанието 62C0* Понто-Сарматски степи.

Предложението беше внесено от общинския съветник от Новото време Цонко Цонев. В докладната записка той посочва, че към него са се обърнали множество собственици на имоти в рамките на защитена зона BG0000573 "Комплекс Калиакра", които търсят съдействие за разрешаване на дългогодишни проблеми, свързани със ситуацията на правна несигурност и нарушените им права. В рамките на зоната попадат 2148 частни имота, от които 2034 са собственост на физически лица, с обща площ от 2,322,846 кв.м (грубо 2,322 дка), като 1,916,801 кв.м попадат в обхвата на приоритетното местообитание 62C0* "Понто-Сарматски степи". Останалите 114 имота, с обща площ от 1,345,794 кв.м, са собственост на юридически лица, като 897,023 кв.м са също в обхвата на местообитанието. Наложените забрани за строителство, разораване, залесяване, земеделие и дори поставяне на преместваеми обекти, практически обезценяват имотите в степния хабитат, без да са осигурени справедливи компенсации. Това нарушава както правото на собственост, така и принципите на правото на ЕС. Особено тежък е случаят със селищното образувание Божурец. С приемането на Общия устройствен план на Община Каварна, тези имоти ще загубят устройствените си статути, което ще доведе до значително обезценяване, правна несигурност за собствениците и фактическо отчуждаване без насрещно обезщетение, посочва Цонев.

Той припомня и провалената процедура на РИОСВ-Варна по "Проект за подобряване на природозащитното състояние на степно природно местообитание 62C0* в защитена зона BG0000573 "Комплекс Калиакра" чрез закупуване на земи". Въпреки осигурените 13,43 млн. лв. финансиране от Европейския фонд за регионално развитие, проектът се провали в края на 2023 г., поради неадекватни действия на отговорните за неговото изпълнение. С приключването на програмния период 2014-2020 г., не беше изкупен нито един имот в степния хабитат, а неизползваните средства бяха възстановени на Европейския съюз. В рамките на новия програмен период 2021-2027 г. отново са осигурени финансови средства чрез Програма "Околна среда", но МОСВ отказва да предприеме действия за стартиране отново на процедурите за изкупуване.

Затова Цонев от името на собствениците призова за намеса от Общински съвет - Каварна, за да защити правата и интересите на засегнатите собственици, като настоява за незабавно стартиране на ефективни процедури за изкупуване.

 

ДЕКЛАРАЦИЯ

на

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ-КАВАРНА

ОРГАН НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ

относно необходимостта от изкупуване на частни имоти в защитена зона BG0000573 "Комплекс Калиакра", засегнати от местообитание 62C0 "Понто-Сарматски степи", за гарантиране на правото на собственост и осигуряване на справедливи компенсации

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ-КАВАРНА,

Наложените ограничения върху над 2148 урегулирани имота с подробен устройствен план в защитена зона BG0000573 "Комплекс Калиакра" и местообитание 62C0* "Понто- Сарматски степи" строителство, земеделие, разораване на ландшафта, залесяване и поставяне на преместваеми обекти на практика обезсмислят правото на собственост. Тези рестрикции, представени като консервационен сервитут, лишават имотите от икономическа стойност, превръщайки ги в "гола собственост" без компенсации, което нарушава

националното и съюзното право.

Провалът на Регионална инспекция по околната среда и водите-Варна по "Проект за подобряване на природозащитното състояние на степно природно местообитание 62С0* чрез закупуване на земи" загуби 13,43 млн. лв. и задълбочи кризата, игнорирайки собствениците. Министерство на околната среда и водите продължава да демонстрира бездействие въпреки многобройните жалби, водещи до десетки сигнали до Европейската комисия, което застрашава авторитета на България.

Приемането на новия Общ устройствен план на Община Каварна, обезсилващ устройствения статут на тези имоти, ще ги обезцени значително, на практика извършвайки фактическо отчуждаване без обезщетение. Това ще задълбочи социалната и икономическа криза в региона.

Изпълнението на мярка No36 от Националната рамка за Натура 2000, предвиждаща изкупуване на тези имоти, е наложително за прекратяване на фактическото отчуждаване и осигуряване на баланс между природозащитните цели и правата на собствениците.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ-КАВАРНА заявява:

1. Настояваме Министерство на околната среда и водите да стартира процедури за изкупуване на засегнатите имоти в защитена зона BG0000573 "Комплекс Калиакра" и местообитание 62С0* "Понто-Сарматски степи" в рамките на 6 месеца, като процесът бъде изпълняван поетапно и приключи до края на програмния период 2021-2027 г.

2. Процедурите да гарантират справедливи и реалистични компенсации, съобразени с пазарната стойност на имотите преди налагането на ограниченията със заповедите за обявяване или за изменение на режимите, и преди приемането на Общия устройствен план. 3. Да се осигури прозрачност и индивидуална информираност на собствениците чрез информационни кампании, които ясно да обясняват процедурите и техните права.

4. Призоваваме Министерство на околната среда и водите да предоставя редовни отчети за напредъка по изпълнението на мярка No36 пред кмета на Община Каварна, който от своя страна да информира Общинския съвет на всеки три месеца.